一波未平一波又起。因限購令"舊政新解"引發(fā)的上海本地戶籍未婚子女能否購房的政策解釋一解再解之時(shí)，被扼殺逾半年的"補(bǔ)繳個(gè)稅"又出現(xiàn)了死灰復(fù)燃的跡象。

    記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近有不少擬購房者經(jīng)過中介公司的"包裝"，成功獲得購房資格。隨著政策面的不斷收緊，中介公司的"包裝"水平也在不斷提升。有包裝公司的負(fù)責(zé)人甚至向記者表示："做了一年多了，從未失手過。"

    事實(shí)上，時(shí)至今日，上海各區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心都表示，補(bǔ)繳的個(gè)稅均不被認(rèn)可。

    "造假"手段"天衣無縫"？

    近日，上海寶山區(qū)某投資咨詢公司的客戶經(jīng)理王全(化名)告訴記者，客戶只要交納2000元的代理費(fèi)并提供身份證復(fù)印件，再經(jīng)過該公司的"包裝"即可獲得購房資格。

    "稅金和滯納金是客戶自己掏的，稅金的具體數(shù)額不確定，要看你希望一個(gè)月按多少錢交，我負(fù)責(zé)幫你控制一個(gè)月具體交多少的稅。"王全表示，"(做出來的)稅單是一年一張，(上面)每個(gè)月(納稅記錄)都有顯示。"

    根據(jù)滬版限購令規(guī)定，能提供自購房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計(jì)繳納一年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購一套住房(含新建商品住房和二手住房)。

    此前，已有大量代辦補(bǔ)繳個(gè)稅的公司出現(xiàn)。但2011年7月出臺(tái)的"滬四條"明確規(guī)定，補(bǔ)繳個(gè)稅的行為不予認(rèn)可。日前，靜安、浦東等區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心工作人員也均向記者表示，補(bǔ)繳個(gè)稅的行為將無法獲得購房資格。靜安區(qū)一位工作人員強(qiáng)調(diào)："稅單上一定要每個(gè)月都顯示繳稅額。"

    也就是說，和此前大部分補(bǔ)繳的稅單上只有"一筆補(bǔ)繳總額"不同，像王全這樣的包裝公司已能夠"做"出"每個(gè)月都顯示金額"的稅單。從理論上看，滬版"限購令"在稅單上設(shè)置的"門檻"已被突破。

    王全還進(jìn)一步介紹，從客戶的反應(yīng)上看，補(bǔ)稅買一手房是肯定沒有問題，但買二手房可能比較麻煩。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)："月收入最好不要做得太低，因?yàn)槿绻陆粋€(gè)稅顯示為零或者數(shù)額太低的話，即使交易成功，銀行也可能不同意放貸。"

    一位資深律師告訴記者，如果確實(shí)是應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)稅而未繳，因買房需要而補(bǔ)繳的，屬于依法納稅，并無太大風(fēng)險(xiǎn)；但為購房虛構(gòu)上海工作經(jīng)歷或虛高應(yīng)納稅額，則屬于為騙貸采取的欺詐行為，一經(jīng)查實(shí)，銀行將有權(quán)取消貸款。

    話雖如此，但以王全為代表的"補(bǔ)稅中介"卻對自己的"業(yè)務(wù)"信心十足。"做了一年多了，從未失手過。"

    記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在像王全這樣為擬購房者補(bǔ)繳個(gè)稅的公司確實(shí)不在少數(shù)。

    上海浦東某投資管理公司的周小姐發(fā)帖稱："無論您是外地人士還是港澳臺(tái)同胞或者外國友人，無論您在上海有無工作，只需要提供身份證號(hào)碼和姓名，月工資金額，補(bǔ)繳月份以及地址和郵編即可。本公司長期為政府招商引稅，可為大家提供補(bǔ)繳個(gè)人所得稅的服務(wù)。"最后，她強(qiáng)調(diào)，"稅單無補(bǔ)繳痕跡。"

    昨日，記者以購房者身份聯(lián)系到周小姐，她表示："我們能做到稅單無補(bǔ)繳痕跡，并且每個(gè)月都顯示稅額，速度也很快。"

    一位近期在市場中購入新房的女士告訴記者，她正委托"補(bǔ)稅中介"代辦補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，相信很快就能看到稅單。"花了不少錢，但為了買房，還是值得的。"

    擦邊球頻現(xiàn)

    市場分析人士指出，上述政策"擦邊球"的頻頻出現(xiàn)，或許正是僵持已久的上海樓市在限購嚴(yán)令下突然大幅回暖的重要原因之一。

    上海各大機(jī)構(gòu)監(jiān)測的樓市成交數(shù)據(jù)顯示，2月27日~3月4日一周上海全市商品住宅成交面積為20.15萬平方米，環(huán)比前周增長44%。至此，上海商品住宅成交量已經(jīng)連續(xù)五周保持增長態(tài)勢，也是全市商品住宅成交面積今年以來首次突破20萬平方米。

    事實(shí)上，政策持續(xù)執(zhí)行一年后，因耐不住限購?fù)Χ噲D微調(diào)政策的城市正在持續(xù)增多。只不過，去年底至今，地方松動(dòng)樓市調(diào)控的動(dòng)作都被接連叫停--先有佛山新政"半日游"，接著蕪湖購房免契稅有補(bǔ)貼政策三日即告夭折，近期，上海不僅叫停了長期居住證滿三年可購二套房的"舊政新解"，還對本地戶籍成年子女購房資格進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

    上海方面表示，將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行住房限售政策，政策不改變，力度不放松，抑制投資投機(jī)性購房，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。

    相較于"微調(diào)失敗"的政策面來說，市場的"智慧"則不容小覷。市場分析人士指出，不僅僅是限購令，從目前市場的反應(yīng)來看，樓市調(diào)控政策在執(zhí)行層面，正在市場一些中間角色的"努力"下，呈現(xiàn)出"明緊暗松"的市場特征。

    今年2月，浙江寧波象山市被媒體爆出"擅自取消樓市限購，全款可買多套房"的消息；除了限購令之外，2月底，絕跡已久的"一成首付"現(xiàn)象大有卷土重來之勢，深圳、廣州、南京、武漢、合肥、惠州等地開發(fā)商紛紛"暗度陳倉"。

    盡管部分地方政府監(jiān)管部門已經(jīng)就上述消息介入調(diào)查，但樓市調(diào)控執(zhí)行層面"外緊內(nèi)松"跡象日益明顯已是不爭的事實(shí)。

    一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士坦言："政策執(zhí)行已有一年，一年時(shí)間足以給市場中鉆漏洞者找到一些打'擦邊球'的辦法，而對于地方政府來說，面對如此慘淡的市場和土地財(cái)政，執(zhí)行層面現(xiàn)在誰還愿意收緊?。空l收緊誰吃虧呀！"

    同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從目前的情況看，政策層面不斷強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)，而實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候各個(gè)地方出臺(tái)的政策卻相對靈活，并且有可能還會(huì)出現(xiàn)階段性的規(guī)避措施來應(yīng)對當(dāng)前房地產(chǎn)市場成交量不理想的局面。