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企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應當符合下列條件：
1.1 有營業(yè)執(zhí)照；
1.2 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員；
1.3 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段；
1.4 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件；
1.5有健全有效的質量管理制度和責任制度；
1.6 產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；
1.7 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
根據(jù)根據(jù)國務院頒布的《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》[國發(fā)（2005）40號]和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》[國家發(fā)改委（2005）第40號令]： 
應淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備:200萬平方米/年以下改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、100萬卷/年以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線。
應淘汰的落后產(chǎn)品：采用二次加熱復合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚氯乙烯防水卷材（S型）。
限制新建項目：1999年9月1日后不得新建瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線；2005年12月2日后不得新建500萬平方米/年以下改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、瀝青復合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線；聚乙烯膜層厚度在0.5毫米以下的聚乙烯丙綸復合防水卷材生產(chǎn)線。 
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。
2  許可程序
2.1 申請和受理
2.1.1 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應當向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提交以下申請材料：(省級質量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。)
2.1.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份，《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄按照表一要求分單元填寫具體產(chǎn)品名稱，如第3單元改性瀝青類防水卷材中的彈性體改性瀝青防水卷材。其中申請高分子防水材料、片材（執(zhí)行標準GB18173.1-2006）的應按該標準的分類方法填寫具體產(chǎn)品類別及代號，如：硫化橡膠類均質片JL、樹脂類復合片F(xiàn)S等。
2.1.1.2 營業(yè)執(zhí)照復印件三份，經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式覆蓋申報的產(chǎn)品；
2.1.1.3 生產(chǎn)許可證復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)需提交)。
2.1.1.4 新建（瀝青類和橡膠類）企業(yè)需提交市（地）級以上環(huán)境影響評價報告（表）復印件三份，2005年12月2日后新建生產(chǎn)瀝青類防水卷材和高分子防水材料樹脂類復合片的企業(yè)需提交省級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）審核企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的證明，1999年9月1日以前新建紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線且未及時取證的企業(yè)需提交省級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）審核企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的證明和企業(yè)未及時取證的原因說明等文件。
2.1.2 省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；
對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應當作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
2.1.3除北京市、河北省、遼寧省、江蘇省、山東省、河南省六?。ㄊ校┮酝馐〖壴S可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將申請材料報送審查部；
2.1.4企業(yè)申請列入國家質檢總局發(fā)布的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無證查處公告的產(chǎn)品，自省級質量技術監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務的檢驗機構，依據(jù)本實施細則規(guī)定及標準規(guī)定組批批批檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明“試制品”后，方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。
2.2 企業(yè)實地核查
2.2.1北京市、河北省、遼寧省、江蘇省、山東省、河南省六?。ㄊ校┯墒〖壻|量技術監(jiān)督局組織審查組，其余省（市）由審查部組織審查組對企業(yè)進行生產(chǎn)條件實地核查。
審查組織單位應當指派2至4名審查員組成審查組，審查組成員不得全部來自同一單位，要由技術機構、行業(yè)協(xié)會、省級質量技術監(jiān)督局等不同單位人員共同組成。
2.2.2審查組織單位應制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)。由審查部組織審查的，同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。省級許可證辦公室根據(jù)核查計劃派出觀察員參加實地核查，觀察員應當由行政人員擔任。
2.2.3 審查組應當按照《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見附件2)進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為1～3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。
2.2.4 審查組在實地核查結束前向企業(yè)報告核查情況，并核實企業(yè)名