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7.1例行監(jiān)督評審 在認可證書有效期內,CNAS按一定時間間隔對獲認可的認證機構實施例行監(jiān) 督評審,以確認其持續(xù)符合CNAS認可規(guī)范。 
7.1.1例行監(jiān)督評審的方式 對于管理體系認證機構、產品認證機構和軟件過程及能力成熟度評估機構,例 行監(jiān)督評審通常采用辦公室評審的方式。 對于人員認證機構,例行監(jiān)督評審通常采用辦公室評審和必要的見證評審相結 合的方式。
根據人員認證方案的內容,考慮人員認證機構人員的認證分類和/或人員 的認證級別、所頒發(fā)的認證證書數量、評價人員的數量、對人員評價方式的種類、認 證機構的內審情況等因素,通常情況下,對每個認證方案至少實施1次見證評審。 當認證機構的質量管理體系文件發(fā)生重大變更時,監(jiān)督評審還將包括對認證機 構質量管理體系文件的評審。 
7.1.2例行監(jiān)督評審的時間間隔 通常情況下,獲認可后的第一次例行監(jiān)督評審的辦公室評審應在認可決定日期起 12個月內進行;隨后的例行監(jiān)督評審的辦公室評審時間間隔通常為12個月。
對于質 量管理體系運行良好,自律行為積極主動,持續(xù)改進工作效果明顯,認可風險低的認 證機構,CNAS可以適度延長例行監(jiān)督評審的時間間隔,但不應超過24個月。 認證機構發(fā)生重大變更或CNAS認為必要時,可縮短對認證機構例行監(jiān)督評審 的時間間隔。 
7.1.3例行監(jiān)督評審的準備 7.1.3.1例行監(jiān)督評審實施前,認證機構應按要求及時向CNAS提供準確的信息,以 便CNAS完成例行監(jiān)督評審方案策劃。 對于需實施文件評審的,認證機構應按照要求向CNAS報送質量管理體系文件。 對于需實施見證評審的,認證機構應按照要求向CNAS報送項目清單。 
7.1.3.2CNAS確定例行監(jiān)督評審方案后,組建評審組并通知認證機構,認證機構如有異議,可向CNAS提出。評審組長負責編制評審計劃,并提前通知認證機構。 7.1.4例行監(jiān)督評審的實施 對于需實施文件評審的,評審組應在辦公室評審實施前完成文件評審。 辦公室評審的實施與初次認可的辦公室評審實施過程相同。 
7.1.5例行監(jiān)督評審的糾正措施驗證 例行監(jiān)督評審中開出的一般不符合,應在1個月內完成糾正措施驗證(見本文件 3.9),否則CNAS將按CNAS-RC02的相關要求做出處理;例行監(jiān)督評審中開出的 嚴重不符合,應在15天內完成糾正措施驗證(見本文件3.9),否則CNAS將按 CNAS-RC02的相關要求做出處理。 
7.1.6例行監(jiān)督評審的評審報告 例行監(jiān)督評審方案所要求的評審活動全部完成后,由辦公室評審組長完成評審報告, 并就評審報告的內容和評審組的推薦結論向受評審方征求意見。若在認可評定階段 CNAS調整了評審報告的內容,評審組長應就調整后的評審報告再次征求受評審方意 見。 
7.1.7例行監(jiān)督評審的評定 CNAS根據例行監(jiān)督評審的材料,由有能力的人員對評審報告實施復核,符合 要求的,保持認可資格;對于涉及縮小認可范圍或者暫停/撤銷認可資格的,經認可 評定后,做出縮小認可范圍/暫停/撤銷認可資格的決定并通知認證機構。 
7.2專項監(jiān)督評審和確認審核 7.2.1專項監(jiān)督評審和確認審核的抽樣原則 CNAS在已獲得認可的認證機構中綜合考慮下列因素(但不限于)進行抽樣: 1)國家或行業(yè)抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題或問題較多的; 2)認證機構認可風險分級管理被評價為C級的; 3)認可評審中發(fā)現(xiàn)問題較多的; 4)認證機構的運作發(fā)生了重大變動或發(fā)生了其他可能影響認可資格的變更; 5)收到對認證機構重大投訴或投訴較多的; 6)獲證組織中發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染等事故較多的; 7)認證證書數量增長速度異常的; 8)高風險獲證組織較多的; 9)接受認證轉換較多的; 10)認證資源與認證業(yè)務工作量不匹配的; 11)對其他機構審核未通過或暫停、撤銷認證證書的組織進行認證較多的; 12)其他信息反映認證及管理風險較高的; 13)隨機抽樣。 7.2.2專項監(jiān)督評審 7.2.2.1專項監(jiān)督的準備
CNAS經綜合分析各類相關信息后確定擬實施專項監(jiān)督評審的認證機構。 
CNAS在實施現(xiàn)場專項監(jiān)督評審前較短時間內,通知認證機構。 根據認證機構規(guī)模、風險程度及專項監(jiān)督評審的范圍確定評審時間,根據現(xiàn)場評 審情況可對評審時間進行調整。 
7.2.2.2專項監(jiān)督評審程序 7.2.2.2.1專項監(jiān)督評審采用辦公室評審的方式。需要時,還可采用其他的評審方式, 如對認證機構有關人員進行約談、調閱認證相關活動檔案、向認證活動的利益相關方 征求意見或核實相關情況等。 
7.2.2.2.2除不符合性質的確定及評審組推薦結論外,專項監(jiān)督辦公室評審程序與本 文件規(guī)定的初次認可的辦公室評審程序相同。 
7.2.2.2.3現(xiàn)場專項監(jiān)督評審結束后,由CNAS組成專家組匯同評審組對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的 問題進行分析,確定不符合項性質及推薦結論。 
7.2.2.3專項監(jiān)督評審的決定 專項監(jiān)督評審完成后,CNAS根據評審的情況,對獲準認可的認證機構做出認可 決定。 
7.2.3確認審核 7.2.3.1獲證組織的選擇: CNAS經綜合分析各類相關信息后確定擬實施確認審核的認證機構,考慮下列因 素(但不限于)選擇現(xiàn)場驗證的獲證組織: 1)國家行政抽查中存在問題的; 2)發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染等事故的; 3)被投訴或被媒體曝光涉及到認證的; 4)經其他機構審核未通過或暫停、撤銷后,重新獲證的; 5)風險較大或存在問題較多的類型、行業(yè)或地區(qū)的獲證組織; 6)其他信息反映可能存在風險的; 7)隨機抽樣。 7.2.3.2確認審核的準備 對一家認證機構的確認審核將抽取2家(含)以上獲證組織實施現(xiàn)場驗證。 
CNAS在對獲證組織現(xiàn)場驗證前較短時間內,通知被驗證的獲證組織和認證機 構。 通常情況下,由2名(含)以上確認審核組成員共同對獲證組織實施現(xiàn)場驗證, 現(xiàn)場驗證時間為1-2人日。 
7.2.3.3確認審核程序 7.2.3.3.1確認審核組在獲證組織現(xiàn)場通過調閱文件、與相關人員溝通、現(xiàn)場觀察等 方式實施現(xiàn)場驗證。 7.2.3.3.2現(xiàn)場驗證過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確認審核組與獲證組織溝通并由獲證組織對該事實進行確認。 
7.2.3.3.3現(xiàn)場驗證結束后,確認審核組就發(fā)現(xiàn)的問題與認證機構進行確認(必要時 進行跟蹤評審),構成不符合的,向認證機構開具不符合報告。 
7.2.3.3.4確認審核現(xiàn)場評審完成后,由CNAS組成專家組匯同確認審核組對現(xiàn)場發(fā) 現(xiàn)的問題進行分析,確定不符合項性質及推薦結論。 
7.2.3.4確認審核的結論 確認審核結束后,CNAS根據評審情況,對獲準認可的認證機構做出認可決定。 7.2.3.5確認審核現(xiàn)場驗證的中止 1)遇獲證組織因不可抗力不能接受現(xiàn)場驗證時,確認審核組可以及時中止現(xiàn)場 驗證工作; 
2)除不可抗力因素外,因獲證組織原因現(xiàn)場驗證無法繼續(xù)有效實施時,確認審 核組可以及時中止現(xiàn)場驗證工作。對此類中止,CNAS將根據《認證機構認可資格處 理規(guī)則》(CNAS-RC02)的要求采取相應措施。 3)遇確認審核現(xiàn)場驗證中止時,CNAS將進行補充抽樣。 
8.1復評申請 申請人應在認可證書有效期截止4個月前向CNAS提出復評申請,如果認證機 構未按時提供齊全的復評申請材料,造成認可證書有效期到期還未做出認可決定,將 導致認可失效。復評申請過程按本文件第5章初次認可的有關過程實施。 
8.2復評的評審方式 CNAS對管理體系認證機構、產品認證機構和軟件過程及能力成熟度評估機構 的復評通常采用文件評審和辦公室評審相結合的方式。 CNAS對人員認證機構的復評通常采用文審、辦公室評審和必要的見證評審相 結合的方式。
根據人員認證方案的內容,考慮人員認證機構人員的認證分類和/或人 員的認證級別、所頒發(fā)的認證證書數量、評價人員的數量、對人員評價方式的種類、 認證機構的內審情況等因素,通常情況下,對每個認證方案至少實施1次見證。 
8.3復評的評審前準備 受理復評申請后,CNAS策劃評審方案并確定評審組組成后通知認證機構,認證 機構如有異議,可向CNAS提出。評審組長負責編制評審計劃,并提前通知認證機 構。 
8.4復評的評審實施 評審組應在辦公室評審實施前完成文件評審。 辦公室評審的實施與初次認可的辦公室評審實施過程相同。 
8.5復評的糾正措施驗證 復評中開出的一般不符合,應在1個月內完成糾正措施驗證