截至8月8日,已經(jīng)有10家在審企業(yè)完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新,恢復(fù)到正常審核狀態(tài)。
進(jìn)入8月份,ipo排隊(duì)大軍陸續(xù)進(jìn)入2014年中報(bào)審計(jì)收尾階段,證監(jiān)會(huì)[微博]審核也將逐漸恢復(fù)正常狀態(tài)。
而就在這段時(shí)間,發(fā)審委也將完成換屆。與以往任何一次換屆不同的是,不但在來源結(jié)構(gòu)上發(fā)生變化,而且注冊(cè)制的過渡階段,賦予了他們不一樣的使命。
繼7月30日發(fā)審會(huì)重啟后,8月8日,上海飛凱光電材料股份有限公司(首發(fā))獲通過,已過會(huì)企業(yè)增至30家
第三批批文或在8月中下旬
7月下旬,在審企業(yè)2014年半年報(bào)審計(jì)陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,據(jù)萬德統(tǒng)計(jì),截至8月8日,已經(jīng)有10家在審企業(yè)完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新,恢復(fù)到正常審核狀態(tài)。其中6家處于已反饋階段,4家處于預(yù)披露更新階段。還有570家因“申請(qǐng)文件不齊備”而“中止審查”。
動(dòng)作最快的是蘭州蘭石重型裝備股份有限公司,7月25日上交的更新完中報(bào)數(shù)據(jù)的申報(bào)稿,保薦機(jī)構(gòu)是華龍證券。上海飛凱光電材料股份有限公司緊隨其后,7月28日將更新完的申報(bào)材料送達(dá),由國(guó)元證券(11.46, 0.10, 0.88%)保薦。
“我們的項(xiàng)目不多,所以7月份項(xiàng)目小組集中精力跟會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所一起,進(jìn)行中報(bào)數(shù)據(jù)審計(jì)和申報(bào)材料的更新,過內(nèi)核也很快,不會(huì)出現(xiàn)有的券商項(xiàng)目擠壓排隊(duì)的現(xiàn)象,”一位華龍證券的投行人士告訴理財(cái)周報(bào)記者,“補(bǔ)財(cái)報(bào)最大的影響因素是審計(jì)財(cái)報(bào)的時(shí)間,創(chuàng)業(yè)板簡(jiǎn)單一點(diǎn)的公司如果快一點(diǎn)的話要近一個(gè)月,復(fù)雜一點(diǎn)的主板公司慢一點(diǎn)可能要兩個(gè)月?!?
在目前排隊(duì)項(xiàng)目中,華龍證券有5個(gè)項(xiàng)目在會(huì)審核,除了上述1家恢復(fù)正常審核外,還有4家仍然“中止審查”。國(guó)元證券則有11個(gè)項(xiàng)目,還有10個(gè)項(xiàng)目有待更新。而項(xiàng)目最多的是廣發(fā)證券(10.50, 0.02, 0.19%)(36個(gè))和招商證券(10.99, -0.01, -0.09%)(33個(gè)),分別更新了3個(gè)項(xiàng)目、1個(gè)項(xiàng)目。
上述10家企業(yè),并不是均以中報(bào)數(shù)據(jù)更新材料。江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司只更新了一季報(bào)數(shù)據(jù),恢復(fù)“已反饋”狀態(tài),由廣發(fā)證券保薦。
“如果想趕上會(huì)時(shí)間,補(bǔ)充一季報(bào)會(huì)比較快,”在會(huì)里有項(xiàng)目的一位保代稱 “我們公司的項(xiàng)目都要求補(bǔ)中報(bào),因?yàn)槿绻?月份沒上會(huì)的,很快就要補(bǔ)三季報(bào)?!?
7月30日,發(fā)審會(huì)經(jīng)歷近一個(gè)月的短暫空窗期再度重啟,華懋(廈門)新材料科技股份有限公司(首發(fā))通過。
隨著證監(jiān)會(huì)審核恢復(fù)常態(tài),受理窗口也隨即打開。從7月底到8月8日,英飛特、武漢理工光科、武漢中科創(chuàng)新首發(fā)申請(qǐng)獲證監(jiān)會(huì)受理,其中英飛特申報(bào)材料用的也是2014年一季報(bào)數(shù)據(jù)。
北京一家大型券商保代表示,前期證監(jiān)會(huì)新股月發(fā)行節(jié)奏來看,同時(shí)考慮大部分企業(yè)都面臨著將2014年的半年報(bào)更新財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)因素,下次批文下方至少要等到8月中下旬。已過會(huì)企業(yè)也需要更新財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),至少要更新一季報(bào)數(shù)據(jù)。
截至8月8日,ipo排隊(duì)大軍增至628家,還有30家已過會(huì)企業(yè)在苦苦等待批文。此前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)分別于6月9日、7月14日向22家已過會(huì)企業(yè)下發(fā)了ipo批文,月均10家左右。
除了剛剛過會(huì)的華懋新材料和對(duì)于此前28家已過會(huì)企業(yè),能否及時(shí)更新一季報(bào)數(shù)據(jù)是能否成為第三批批文獲得者的條件之一。
“7月份我們的工作重心就是核實(shí)一季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),趕在7月31日前將調(diào)整好的招股書補(bǔ)充進(jìn)去。”上述北京大型券商保代說。
重新搭建審核隊(duì)伍
盡管發(fā)審會(huì)暫停近一個(gè)月,但證監(jiān)會(huì)發(fā)行部并不清閑。繼5月23日完成第十六屆主板發(fā)審委換屆后,7月25日,證監(jiān)會(huì)又向市場(chǎng)拋出了一份變化莫大的創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委候選人名單。
這兩份名單的統(tǒng)一特點(diǎn)是,會(huì)計(jì)師、律師等中介機(jī)構(gòu)力量淡化,增加市場(chǎng)買方的投資者代表,其中,增加了來自基金管理公司的委員人數(shù),新從保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和上市公司董秘中選聘委員。
據(jù)了解,發(fā)審委人員架構(gòu)的調(diào)整來自于一次主席辦公會(huì),來自交易所的代表提議發(fā)審委應(yīng)該增加買方機(jī)構(gòu)力量,得到了證監(jiān)會(huì)主席肖鋼的認(rèn)可。這兩份名單,均引發(fā)市場(chǎng)的強(qiáng)烈討論。
“上市公司董秘當(dāng)發(fā)審委這是以前從來沒有的情況。”這是華南一位投行人士看到這份名單后的第一反應(yīng)。
而滬上一位投行人士疑惑:“我不理解的是為什么一方面強(qiáng)調(diào)信息披露,不對(duì)公司的盈利能力進(jìn)行判斷,一方面又讓不少有投資背景的來做發(fā)審委?!?
“按照這個(gè)候選名單,以后發(fā)行部管信息披露規(guī)范性合法性,發(fā)審委確定值不值得投資,有無投資價(jià)值?!鼻笆鋈A南投行人士稱。
作為資本市場(chǎng)的監(jiān)管者,究竟基于何種考慮做出如上調(diào)整?
“為了貫徹落實(shí)我會(huì)以信息披露為中心的監(jiān)管理念,加強(qiáng)信息披露需求方的委員力量,促使發(fā)行人進(jìn)一步提高信息披露質(zhì)量?!弊C監(jiān)會(huì)發(fā)言人對(duì)外表示。
“比如說爭(zhēng)議比較大的上市公司董秘當(dāng)發(fā)審委,我想一方面是因?yàn)槎厥撬幮袠I(yè)的專業(yè)人士,另一方面像樂視網(wǎng)(39.600, 2.81, 7.64%)董秘都經(jīng)歷過企業(yè)上市,熟悉企業(yè)上市的門道,也在資本市場(chǎng)深耕多年,精通市值管理,相對(duì)于會(huì)計(jì)師,能夠結(jié)合企業(yè)管理、發(fā)展來考量企業(yè)財(cái)務(wù)?!北本┮患覕M上市公司董秘表示。
一位接近監(jiān)管層的人士向理財(cái)周報(bào)記者表示,增加了市場(chǎng)買方的投資者發(fā)審委員,為的是落實(shí)本輪新股發(fā)行體制改革的相關(guān)要求,為新股發(fā)行體制改革的梳理推進(jìn)做鋪墊,體現(xiàn)出監(jiān)管層對(duì)發(fā)審委員的多元化要求和專業(yè)化監(jiān)管思路。
一個(gè)不能忽視的時(shí)間點(diǎn)是,按照市場(chǎng)預(yù)期的2015年過渡到注冊(cè)制的時(shí)間表,注冊(cè)制的腳步已經(jīng)步步逼近。
“向注冊(cè)制過渡的重點(diǎn)就是以信息披露為中心,以往核準(zhǔn)制下的發(fā)審委的角色必然要隨著這一變化有所調(diào)整。”上述接近監(jiān)管層的人士表示。
發(fā)言人鄧舸1日表示,證監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神召開視頻會(huì)議,肖鋼表示,國(guó)務(wù)院會(huì)議對(duì)激發(fā)實(shí)體企業(yè),尤其是中小微企業(yè)的活力有重要意義,會(huì)議提出十措施以落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。其中包括,抓緊制定股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案,以披露為本、預(yù)期明確的一整套發(fā)行安排。
一個(gè)尚未引起市場(chǎng)注意的細(xì)節(jié)是, 8月1日,證監(jiān)會(huì)為加強(qiáng)對(duì)發(fā)審委、并購(gòu)重組委委員的管理,進(jìn)一步暢通對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的反映渠道,新設(shè)了委員監(jiān)督電話、信箱和郵箱,并對(duì)外公示。
 
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