哪家公司可以代理舊機(jī)械進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)辦理

訪談嘉賓：東莞市眾海進(jìn)出口貿(mào)易有限公司進(jìn)口部   

【主持人】大家好！近期我們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)常接到許多用戶關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)械設(shè)備的相關(guān)咨詢。考慮到目前國(guó)內(nèi)進(jìn)口舊機(jī)械設(shè)備企業(yè)越來(lái)越多，為幫助進(jìn)口舊機(jī)械設(shè)備進(jìn)口企業(yè)更好的了解舊機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口政策，今天我們請(qǐng)到東莞市眾海進(jìn)出口貿(mào)易有限公司進(jìn)口部的鄭亞洲經(jīng)理，鄭生在這方面有10余年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助過(guò)大量企業(yè)舊機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到中國(guó)。歡迎大家積極參與。鄭生，你好！

【鄭生】主持人，你好。各位企業(yè)朋友，大家好。今天很高興與大家在這里相會(huì)，就我國(guó)舊機(jī)械設(shè)備進(jìn)口貿(mào)易及海關(guān)監(jiān)管政策進(jìn)行交流探討。歡迎大家參與。

【主持人】鄭生，您好！首先感謝你能提供這樣交流的機(jī)會(huì)。請(qǐng)問(wèn)什么是進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品到貨后的監(jiān)督管理？ 

【鄭生】監(jiān)督管理是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口舊剪板機(jī)的收用貨單位銷售、使用舊剪板機(jī)產(chǎn)品活動(dòng)全過(guò)程的管理。 

【主持人】請(qǐng)問(wèn)進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品時(shí)，是不是都要對(duì)舊剪板機(jī)進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)?zāi)兀?

【鄭生】進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品都屬于法檢產(chǎn)品。換句話說(shuō)，不但要檢驗(yàn)，而且在進(jìn)口前需辦理備案、裝運(yùn)前檢驗(yàn)等。裝運(yùn)前的檢驗(yàn)結(jié)果不是最終檢驗(yàn)結(jié)果。到貨檢驗(yàn)結(jié)果才是最終檢驗(yàn)結(jié)果。

【主持人】謝謝鄭生，那備案在任何檢驗(yàn)檢疫部門(mén)都能辦嗎?需要提供什么資料? 

【鄭生】如果使用地明確，要在使用地所在直屬局備案；不明確使用地的在第一口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

【主持人】備案在任何檢驗(yàn)檢疫部門(mén)都能辦嗎? 

【鄭生】我國(guó)是從1998年開(kāi)始明確對(duì)進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)，隨后發(fā)布了《進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性和程序性的文件，2005年國(guó)務(wù)院頒的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定：國(guó)家允許進(jìn)口的舊剪板機(jī)產(chǎn)品的收貨人的簽訂對(duì)外貿(mào)貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。對(duì)價(jià)值較高，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊剪板機(jī)新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家

【主持人】關(guān)于裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)主要包括那些內(nèi)容？

【鄭生】辦理備案手續(xù)。對(duì)價(jià)值較高，涉及人身安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。因此，進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理制度是國(guó)家從保護(hù)人民和動(dòng)植物的安全和健康、保護(hù)環(huán)境的目的出發(fā)，采用一定的強(qiáng)制性措施，以國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為基礎(chǔ)，以有關(guān)的技術(shù)性規(guī)范的強(qiáng)制性的要求為依據(jù)，以備案、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)為手段，真正維護(hù)社會(huì)公共和國(guó)家安全的根本利益。裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)內(nèi)容包括：1、檢驗(yàn)貨物是否與國(guó)家審批項(xiàng)目相符；2、核查貨物數(shù)量、規(guī)格、新舊、殘損、情況是否與合同、裝箱單所列相符；3、對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià)。

【主持人】申請(qǐng)備案需提供哪些資料？ 

【鄭生】申請(qǐng)備案提供的資料有：1、進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品備案申請(qǐng)書(shū)；2、進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品清單；3、申請(qǐng)人、收貨人、發(fā)貨人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記文件；4、辦理備案的進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品情況上報(bào)表（需總局備案的）；5、必要時(shí)提供其它相關(guān)資料。

【主持人】如果到貨檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格我們應(yīng)做怎樣的處理？

【鄭生】除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由出入境檢驗(yàn)檢疫責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書(shū)面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)；其他項(xiàng)目不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或使用。

【主持人】盧處，剛才所說(shuō)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)是由備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派人檢驗(yàn)嗎

【鄭生】裝運(yùn)前檢驗(yàn)一般是由國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，必要時(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局可指派具有資質(zhì)的相關(guān)專家參與出國(guó)裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

【主持人】鄭生請(qǐng)問(wèn)，哪些舊剪板機(jī)進(jìn)口時(shí)可以不用備案？

【鄭生】進(jìn)口舊飛機(jī)發(fā)動(dòng)、機(jī)載設(shè)備及零部件，舊海上平臺(tái)、主要船用設(shè)備及材料零部件以及不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)事項(xiàng)可以不用備案。 

【主持人】請(qǐng)問(wèn)什么情況不需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)?zāi)兀?

【鄭生】一是保稅區(qū)、出口加工區(qū)和加工貿(mào)易項(xiàng)下企業(yè)進(jìn)口供加工復(fù)出口的舊剪板機(jī)產(chǎn)品零部件、元器件；二是出口后入境返修復(fù)出口的舊剪板機(jī)產(chǎn)品；三是保質(zhì)期內(nèi)，收貨人為原制造商的出口退貨舊剪板機(jī)產(chǎn)品；四是由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口的舊剪板機(jī)產(chǎn)品。

【主持人】謝謝鄭生，我們向貴局申請(qǐng)備案，一般多長(zhǎng)時(shí)間能拿到備案證書(shū)？

【鄭生】備案的期限一般為20個(gè)工作日。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本備案許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

【主持人】請(qǐng)問(wèn)鄭生，進(jìn)口舊剪板機(jī)如果用于再制造用途的，這種舊剪板機(jī)產(chǎn)品如何備案呢？

【鄭生】進(jìn)口舊剪板機(jī)如果用于再制造用途的，除前面回答的相關(guān)備案材料外還需提供：1、對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，須提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明或者與產(chǎn)權(quán)擁有者簽訂的合同、技術(shù)協(xié)議，必要時(shí)還應(yīng)提供再制造后返回產(chǎn)權(quán)擁有者銷售的協(xié)議；2、對(duì)國(guó)家規(guī)定再制造后須復(fù)出口的，須提供出口承諾；對(duì)再制造后不復(fù)出口的，須提供國(guó)家允許其在境內(nèi)銷售的相關(guān)文件；3、提供進(jìn)口中不夾帶明顯喪失再制造價(jià)值的舊剪板機(jī)產(chǎn)品的承諾和對(duì)不符合再制造條件的進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品銷售或退運(yùn)的承諾。4、對(duì)再制造用途舊剪板機(jī)產(chǎn)品均需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。 

【主持人】進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品的商檢費(fèi)和普通剪板機(jī)產(chǎn)品一樣嗎？

【鄭生】進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品的商檢費(fèi)和普通剪板機(jī)產(chǎn)品一樣。　

【主持人】請(qǐng)問(wèn)進(jìn)口舊剪板機(jī)到貨檢驗(yàn)需整改整改時(shí)限多長(zhǎng)？

【鄭生】進(jìn)口舊剪板機(jī)到貨檢驗(yàn)如需整改，應(yīng)在投入使用前完成整改并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

【主持人】進(jìn)口舊剪板機(jī)產(chǎn)品必須由使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行到貨檢驗(yàn)嗎？