??? 昨天，記者從市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)了解到，我市出臺(tái)《創(chuàng)建‘無欠薪臺(tái)州’行動(dòng)實(shí)施方案》，并從明年起進(jìn)入全面實(shí)施階段。

    ??? “無欠薪臺(tái)州”并不是指臺(tái)州再也沒有欠薪現(xiàn)象，而是指全市各類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障有關(guān)法律法規(guī)，按時(shí)足額支付工資，不無故拖欠和克扣工資。各縣（市、區(qū)）建立健全防范處置企業(yè)欠薪工作機(jī)制，一旦發(fā)生欠薪事件，能確保在短時(shí)間內(nèi)得到妥善處置，勞動(dòng)者工資得到足額的兌現(xiàn)。

    ??? 爭(zhēng)取群體欠薪問題7天解決

    ?? ?“‘無欠薪臺(tái)州’是我市的一個(gè)品牌工程，今年啟動(dòng)，通過五年行動(dòng)，力爭(zhēng)到‘十二五’末，全市各類企業(yè)工資支付行為得到有效規(guī)范，欠薪案件應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，普遍建立完善的防范處置欠薪工作機(jī)制?！笔袆趧?dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張杰說。

    ?? ?據(jù)悉，通過創(chuàng)建行動(dòng)，我市將在“十二五”期末基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，即確保春節(jié)前勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資、確保不發(fā)生新的拖欠、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性事件；拖欠工資案件數(shù)年均下降10%，控制在較低水平。

    ??? 如果將這一目標(biāo)體現(xiàn)在數(shù)字上，那么到“十二五”末，突發(fā)欠薪事件和群體性欠薪事件60分鐘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)；基層調(diào)解個(gè)體欠薪問題1天內(nèi)回復(fù)，群體欠薪問題7天內(nèi)解決；行政執(zhí)法調(diào)查周期從原來的60天縮短為15天，元旦至春節(jié)期間查處時(shí)間縮短為7天。

    ??? “我們把上面的目標(biāo)統(tǒng)稱為‘10157’，力爭(zhēng)從源頭減少薪酬糾紛問題，讓外來民工春節(jié)前能拿到工資，高高興興回家過年?！睆埥苷f。

    ??? 對(duì)特殊企業(yè)預(yù)收工資支付保證金

    ??? “之前，我們已經(jīng)建立了‘兩金一卡’制度，即特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡?！?/p>

    ??? 在行動(dòng)方案中，記者看到各縣（市、區(qū)）在嚴(yán)格要求建筑、交通施工兩類特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金的基礎(chǔ)上，要向水利、電力、通訊、時(shí)政、園林、裝飾等工程施工類以及其他涉及工程（包括造船修造）的企業(yè)延伸；要督促所轄區(qū)域的租用場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立工資支付保證金制度，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)主負(fù)主要責(zé)任，出租場(chǎng)地一方負(fù)監(jiān)管責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難情況，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府。

    ??? “比如說，很多外地人在本地租房子作為加工點(diǎn)，生意虧損了這些人一逃就很難追究，現(xiàn)在租戶要預(yù)收工資支付保證金，才能把房子租給經(jīng)營(yíng)者，保證老板逃了員工依然能拿到工資?！睆埥苷f。

    ??? 另外，行動(dòng)方案規(guī)定市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）設(shè)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金不少于200萬元，今后還將進(jìn)一步完善政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用辦法，在確保企業(yè)職工基本生活費(fèi)發(fā)放的前提下，可酌情墊付工資。

    ??? 按工資支付情況評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)

    ??? 今后，工資支付情況作為評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)的主要依據(jù)。行動(dòng)方案明確，將建立企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

    ?? ?對(duì)存在欠薪問題的企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)該單位和法定代表人或負(fù)責(zé)人不得推薦為各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)發(fā)生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執(zhí)行改正指令的企業(yè)予以公開曝光，并視具體情況在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)予以披露，對(duì)其履約擔(dān)保、融資貸款加以限制。

    ??? 對(duì)因欠薪造成群體性事件的施工企業(yè)，由市級(jí)行政主管部門通報(bào)批評(píng)，記入企業(yè)不良行為檔案并在全市公示。各地、各有關(guān)部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中，對(duì)企業(yè)的欠薪行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行懲處。

    ??? 另外，元旦、春節(jié)期間，人力社保、建設(shè)、公安、工商、工會(huì)、法院等部門還將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合處置欠薪突發(fā)事件。

    ??? “元旦前半個(gè)月至元旦后一個(gè)月是欠薪投訴的高發(fā)期”張杰告訴記者，12月24日，市級(jí)相關(guān)部門將對(duì)各縣（市、區(qū)）欠薪情況進(jìn)行督查，實(shí)地抽查相關(guān)企業(yè)。

    ??? 明年1月至2015年7月，各縣（市、區(qū)）全力推進(jìn)防范處置企業(yè)欠薪機(jī)制建設(shè)，不斷提高防范處置能力，確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。